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能源和自然资源企业如何管理环境风险

2025年5月15日

能源和自然资源企业在运营过程中极易遭遇污染风险,故而必须采取谨慎措施来有效管理这些风险。在此背景下,保险的作用日益凸显,成为管控此类风险不可或缺的重要手段。
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能源和自然资源企业面临着特别突出的污染风险。无论是发生泄漏、溢油事故,还是废物处理不当,都有可能造成严重的环境损害,并对人们的健康造成重大影响。

因此,有效管理此类风险至关重要。

首先我们要认识到,该行业面临着多种潜在风险的威胁。典型的污染示例包括:

  • 土壤污染—这种污染可能是管道或储罐泄漏造成的渐进性污染,也可能是管道破裂造成的突发性污染。
  • 水污染—这种污染可能来自直接泄漏和径流,污染物会进入地下水或河流。
  • 空气污染—能源企业产生的废气若因系统故障或突发事故而未经净化处理就排放到空气中,可能会造成危害。
  • 异味—工业生产过程可能会产生令人不悦的气味,影响民众的生活质量或对健康构成威胁;这可能导致受影响群体提出法律索赔。
  • 生物多样性丧失—如果污染破坏了植物群落或动物的自然栖息地,特别是在保护区内,企业可能会面临被起诉的风险,或是其他形式的法律追究。
  • 历史污染—生产基地可能因过去的工作而被污染;新所有者开展的任何项目都可能释放这些污染。

能源和自然资源企业还需深入思考污染物如何经由土壤或地下水等途径抵达受污染区域并造成危害。

同时,这些企业还必须明确哪些“受体”面临污染风险,比如依赖清洁水源生活的当地居民,或河流中的鱼类等。

如何有效减轻并最小化环境风险

所有能源和自然资源企业均应建立强有力的环境风险管理体系。

例如,污染废物管理计划应详细规定企业如何妥善处理其废水、污水、固体废物和废气等。环境管理计划则为评估企业各生产基地运营活动可能如何影响周围环境,并规划如何减轻这些影响,提供了全面的指导蓝图。

在新开发活动或项目启动之前,进行环境影响评估也很重要;这一过程能够明确周边区域所面临的环境风险,以便对这些风险进行管理。此外,可能还需实施长期的监测措施,例如对地下水进行持续检测。

在许多情况下,能源和自然资源企业依据取得的环境管理许可开展业务。对这些许可进行有效管理将确保企业全面遵守各项法规要求;而且随着持续的努力,企业还能逐步优化自身的风险管控状况。

保险的作用

负责任的能源和自然资源企业会竭尽所能避免有害影响及事故的发生。然而,想要完全消除所有风险是不切实际的。

如果出现问题,一般责任险和财产险等保险能提供一定程度的保障。然而,这些保险通常只承保由突发和意外损害造成的污染,而不包括渐进性污染,同时亦不承保第一方费用。

为了弥补现有保险的不足,许多能源和自然资源企业正积极考虑投保环境损害责任 (EIL) 保险。

EIL 保险既可承保突发性和意外性污染(如漏油),也可以承保随时间累积而形成的渐进性污染。值得一提的是,该保险还能承保空气污染,包括因历史排放产生的影响,这一问题正日益受到能源和自然资源行业的重视。

从广义上讲,EIL 保险承保的第一方和第三方费用包括:清理费用、对第三方造成的环境损害及人身伤害赔偿责任;事故发生前为减轻损失而产生的费用、现场调查费用、土壤和地下水修复费用、危机管理应对费用、环境机构开展工作并要求付款时的法定清理费用;生物多样性恢复费用、长期地下水监测费用、投保人被起诉时的法律辩护费用;以及董事和高级职员对环境违规承担的责任。

如果企业已经投保了一般责任险或财产险,在遭遇损失时首先会向这些保险提出索赔。然而,很多时候这类保险可能无法承保相关损失;正因如此,EIL 保险承保了超出部分的费用及风险。

实际上,EIL 保险主要有两类。一类是场地污染责任 (PPL) 保险,涵盖投保人在保单明细表中列出的自有场所和资产;另一类是承包商污染责任 (CPL) 保险,涵盖承包商在基础设施项目等方面完成的工作。

EIL 保险如何提供支持

EIL 保险现已推出 20 多年,然而,时至今日,人们对这一险种仍存有不少误解。举例来说,能源和自然资源企业往往误以为保险费用会非常高昂,殊不知日益激烈的市场竞争正悄然改变这一格局。

另有一些情况是,该行业的部分企业低估了自身所面临的风险敞口,从而认为无需购买保险。尽管有企业指出,环境法规并未强制要求购买 EIL,但也需要认识到,当前为满足这些法规要求所承担的压力和成本也在持续增长。

EIL 保险广泛适用于整个能源和自然资源行业的各类企业。在石油和天然气领域,从炼油厂、储油库到勘探公司,大多数陆上和海上风险都可承保。

在电力领域,大多数发电风险都在承保范围内,但煤炭是一个明显的例外;现在对承保可再生能源项目的 EIL 保险需求日益增长。采矿行业因其污染风险尤为突出,故有多种 EIL 保险产品可供选择。

重要的是,EIL 保险还能为能源和自然资源企业实施其环境、社会和治理 (ESG) 战略提供有力支持,可作为企业应对当前及未来环境影响策略中的一个核心组成部分,发挥重要作用。

例如,EIL 保单可以承保气候风险,如温室气体排放的影响,而传统的一般责任保单通常不承保这些风险。

EIL 保险还承保生物多样性损害,这也是其他保险通常不予承保的。从更广泛的角度来看,该保险可以帮助能源和自然资源企业了解和报告其环境风险,并证明他们正在有效地管理其 ESG 风险。

如欲了解如何更睿智地管理环境风险,请与我们取得联系。

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